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고부가식품제조사업 연구용역

제 안 요 청 서

2019.  8.

임실군 향토건강식품명품화사업단

(재단법인임실치즈앤식품연구소)

Ⅰ		과 업 개 요

용 역 명 : 임실군 엉겅퀴, 독활 소재 활용 고부가식품개발 및 상품화 연구용역

2. 입찰개요

가. 입찰방식 : 직접입찰

나. 계약방법 : 일반(총액) 협상에 의한 계약

다. 계약기간 : 계약일로부터 2020년 02월 28일 까지

라. 용역금액 : 금 120,000,000원 이내(VAT 포함)

마. 공동수급 : 불허

3. 사업목적

- 지역특화자원 엉겅퀴, 독활 소재 활용 고부가식품개발을 통한 임실군 엉겅퀴/독활 소재의 인지도 제고 및  농가 소득 증대를 통한 지역경제활성화

4. 주요과업 내용

- 제품개발 전략수립(식품산업시장, 소비자 트렌드 분석 및 사업화 전략 등)

- 제품 유형 및 컨셉 설정

- 제품 제조기술 및 최적 배합비 개발

- 원료 규격 표준화 및 표준제조공정 확립

- 신제품 3종 포장디자인 개발

- 신제품 3종 품목제조보고서 확보

- 신제품 3종 개발․유통․판매(원료사용실적 및 매출실적 제시)

- 지적재산권 확보 : 특허출원 1건

5. 추진일정

구 분	일 정	비 고
① 입찰공고	2019. 08. 12.(월)∼ 08. 22.(목)	-국가종합전자조달시스템(나라장터) 및 (재)임실치즈앤식품연구소 홈페이지
② 입찰서 제출 개시 일시	2019. 08. 19.(월)	-(재)임실치즈앤식품연구소
③ 입찰서 제출 마감 일시	2019. 08. 22.(목)	-(재)임실치즈앤식품연구소
④ 기술 및 가격 제안서, 관련서류 제출 기한(방문접수)	2019. 08. 22.(목) 16시	-(재)임실치즈앤식품연구소
⑤ 제안서 평가	2019. 08. 27.(화) 예정	-개별 통보(일정 및 장소 변경 가능)
⑥ 우선협상대상자 선정 및 통보	가격 개찰 이후	-나라장터 및 개별 통보
⑦ 과업수행	계약일로부터 2020년 02월 28일 까지	-과업수행

※ 추진일정은 주최측 사정에 의해 변동될 수 있음.

Ⅱ		과업수행 지침

1. 과업수행 기준

❍ 본 과업은 제반규정 및 본 과업지시서에 의하여 수행함을 원칙으로 하되,           불합리한 사항이나 이상이 발견될 경우나 과업지시서상의 문구,           용어의 해석과 실시요령에 대하여 발주처와 의견을 달리 할 경우에는       발주처의 해석에 따른다.

❍ 과업수행자는 국내·외 최신의 전문지식과 인력을 활용하여 용역 의무를       성실히 수행하여야 함은 물론, 용역성과가 발주처에 최대한 이익이 되도록       업무를 수행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 국내·외의 최신 자료를 현장조사에 사용하여 수행하되 사용될       기법이나 기술이 일반적으로 사용하는 것이 아닐 경우 이론적 근거나 적용실례 등을       충분히 검토하여 그 적합성이 인정될 수 있는 것이어야 한다.

❍ 본 과업 수행목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를       이용하여야 하며, 서면으로 그 근거를 제시하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 용역에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된       자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 기타 서류를       임실군 향토건강식품명품화사업단에 제시하여야 한다.

2. 과업 수행자

❍ 과업 수행자(참여연구책임자)는 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준   (행정자치부 예규)」및 ｢(재)임실치즈앤식품연구소 연구용역사업관리규정 예규｣에  정한 기준에 적법하게 연구용역을 수행하여야 한다.

❍ 본 과업의 수행자(참여연구책임자)는 충분한 학식과 경험을 가진 자로서       아래의 신청자격에 해당하는 자로 한다.

주관연구책임자는 다음 각 호의 정규직원으로서

1. 기업, 단체, 연구기관 등

가. 단체장, 연구소장

나. 대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 12년 이상인 자

다. 석사학위 취득 후 해당분야 경력 8년 이상인 자

라. 박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 해당분야 경력 2년 이상인 자

2. 대학 및 전문대학

가. 대학의 전임강사 이상의 자

나. 전문대학의 조교수 이상의 자

3. 법인

가.「국가과학기술경쟁력 강화를 위한 이공계지원 특별법」제18조 2항에 따라        신고한 전문 연구개발서비스업 또는 연구개발서비스지원업자에 해당하는 자로 한다.

❍ 발주자는 과업수행자(참여연구책임자)가 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고       판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 과업수행자(참여연구책임자)의 교체를       수행처(수행기관)에 요구할 수 있다.

3. 용어의 해석

❍ 과업지시서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주자와 의견을       달리하는 경우에는 협의 후 최종적으로 발주자의 해석 및 지시에 따른다.

4. 과업의 변경 및 보완에 관한 사항

❍ 임실군 향토건강식품명품화사업단은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생하는 경우에는 용역계약을 변경할 수 있다.

① 참여연구기관의 장으로부터 참여연구책임자의 사망·사직 등 불가피한 사유로 인한 연구         책임자의 변경, 세부과제연구책임자의 변경, 계약 금액 및 계약기간 등          계약 내용에 대한 변경의 요청이 있는 경우

② 계속과제에 대하여 임실군 향토건강식품명품화사업단의 예산사정, 당해과제의 연차실적·계획서 평가결과 등에 따라 계약의 변경이 필요한 경우

③ 참여연구기관의 변경이 있는 경우

④ 기타 임실군 향토건강식품명품화사업단이 계약의 내용을 변경하는 것이 필요하다고 인정하는 경우

❍ 임실군 향토건강식품명품화사업단이 용역계약을 변경한 때에는 참여연구기관의 장에게 그 내용을 통보하여야 한다.

❍ 연구개발비는 연구용역개발비의  산정기준에 따라 임실군 향토건강식품명품화사업단의 사전승인사항과 자체기관승인사항으로 구분하고 임실군 향토건강식품명품화사업단의 사전승인사항의 경우에는 연구용역사업 변경승인요청서를 임실군 향토건강식품명품화사업단에게 제출하여 미리 변경승인을 얻어야 한다. 이때 변경 승인 요청은 계약 종료 30일 전까지 하여야 한다.

5. 하도급 시행

❍ 수급자는 과업의 전부를 하도급 또는 위탁할 수는 없다.

❍ 수급자가 과업의 일부에 대하여 불가피하게 하도급 또는 위탁을 시행하고자 할         경우 발주자에게 사전에 승인을 받아야 한다.

6. 과업 추진방법

❍ 과업수행기관은 발주처와 협의 후 착수보고, 중간보고, 최종보고를 개최한다.

❍ 과업수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위하여 발주처의 요청이 있을 경우 과업의 진행중에 있더라도 그 내용을 수시보고하여야 하며, 전화, 팩스, 이메일을 활용할 수 있다.

❍ 본 과업의 세부추진일정 등 과업수행에 따른 제반사항은 주관기관과 협의에 의해 변경할 수 있다.

❍ 연구결과 제출 및 평가

① 주관연구기관의 장은 연구사업의 종료 전 20일 이전까지 연구결과보고서를 임실군 향토건강식품명품화사업단에 제출하여야 한다.

② 임실군 향토건강식품명품화사업단은 결과보고서에 대하여 평가위원회를 구성하여 평가하여야 한다.

③ 계속과제는 연구기간 최종종료 시 연구결과 평가를 실시할 수 있다.

④ 임실군 향토건강식품명품화사업단은 필요할 경우 평가방법을 별도로 정할 수 있다.

❍ 연구용역결과 검사

① 참여연구기관의 장은 연구결과보고서 또는 연차실적·계획서를 임실군 향토건강식품명품화사업단에 제출하여야 한다.

② 임실군 향토건강식품명품화사업단은 계약만료일로부터 14일 이내에 연구결과 검사를 완료하고, 연구용역사업 검사 조서를 작성하여야 한다.

7. 성과물의 인쇄 및 제출에 관한 사항

❍ 연구과제의 수행을 완료한 참여연구책임자는 연구결과보고서 10부와 전자문서를 임실군 향토건강식품명품화사업단에 제출하여야 한다.

❍ 참여연구기관의 장 또는 참여연구책임자가 연구용역결과를 대외적으로  발표할 경우에는 사전에 임실군 향토건강식품명품화사업단의 승인을 받아야 하며, 임실군 향토건강식품명품화사업단의 연구용역개발사업에 의해 지원받았다는 사실을 명시하여야 한다.

8. 과업 성과물의 소유에 관한 사항

❍ 연구개발사업의 수행결과로 얻어지는 특허, 실용 등의 산업재산권 및 연구보고서의 판권 등 직·간접적인 연구 성과물에 대한 일체의 권리는 임실군 향토건강식품명품화사업단의 소유로 한다. 단, 협약서상에 별도로 명시될 경우 이에 따른다.

❍ 임실군 향토건강식품명품화사업단은 연구개발결과를 공익적 목적에 활용하기 위하여 필요한 경우에는 참여연구기관의 장과 협의하여 과업 성과물을 다른 적정한 기관에게 양여할 수 있다.

9. 보안유지에 관한 사항

❍ 임실군 향토건강식품명품화사업단은 필요한 경우 연구결과의 발표를 제한하거나 보안조치를 할 수 있다.

❍ 임실군 향토건강식품명품화사업단은 제출받은 결과보고서 및 그 초록의 데이터베이스를 구축하여 관련연구기관, 산업계, 학계 등에서 활용할 수 있도록 공개 할 수 있다. 다만, 임실군 향토건강식품명품화사업단이 비공개 할 필요가 있다고 판단하는 연구 사업 결과는 예외로 한다.

10. 위반행위에 대한 조치

❍ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

① 제반 지시사항을 기한 내에 이행치 않을 때

② 특별한 사유 없이 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때

③ 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

11. 기타

❍ 과업지시서에 명확하게 제시되지 아니한 사항에 대해서는 임실군 향토건강식품명품화사업단과 협의하여 결정하되, 임실군 향토건강식품명품화사업단의 해석 및 판단에 따른다.

❍ 임실군 향토건강식품명품화사업단이 본 과업을 수행함에 있어 관계법령에 따라 관계기관과 협의가 필요할 때에는 과업수행자는 필요한 제반자료를 작성하여 지원하여야 한다.

❍ 최종보고서 제출 후에도 임실군 향토건강식품명품화사업단이 필요하다고 지원을 요구하는 경우에는 특별한 사유가 없을 경우에 이에 응하여야 한다.

❍ 본 과업 수행상 국내·외 참고자료가 필요할 경우에는 이를 수집, 분석하고       활용방안을 검토한다.

❍ 임실군 향토건강식품명품화사업단은 과업의 진행상황 들을 확인하기 위하여 과업책임자의 협조를 받아 현지점검·자료수집 등을 할 수 있다.

❍ 본 과업 수행 중 과실로 인한 일체의 책임은 계약자가 부담한다.

❍ 본 과업에 참여하는 자는 과업 수행 중 취득한 비밀 및 정보를 외부에 누설하지 않겠다는 보안각서를 착수계 제출 시 임실군 향토건강식품명품화사업단에 제출하여야 하며, 과업 참여자 교체 시에도 이와 동일한 절차를 따라야 한다.

Ⅲ		연구용역 수행자 선정 및 제안서 작성 방법

1. 계약방식

❍ 경쟁 입찰 방식에 의한 “협상에 의한 계약”체결

2. 적용규정

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조       ‘협상에 의한 계약 체결 기준’

3. 연구용역수행자 선정절차

❍ 제안서(연구용역계획서) 서면평가와 공개발표 평가 병행

▪입찰공고 된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서               (연구용역계획서) 작성하여 제출

▪「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및         제44조의 규정에 의하여 제안서를 제출받아 기술능력 80%와 입찰가격 20%의          비중을 적용하여 종합평가 실시(70점미만은 협상대상에서 제외)

▪합산점수가 동인한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은         제안자를, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 용역수행실적이 우수한 자를,         위 두 항목에서 선순위가 정하여지지 않을 시는 연구 성과 활용성이 우수한 자를 선정

▪최고점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 지정하고 다른 협상 적격자에          우선하여 협상절차를 거쳐 낙찰자로 결정

▪기술능력평가는 임실군 향토건강식품명품화사업단에서 제안서(연구용역계획서) 서면평가와 공개발표 평가를 병행하여 이루어지며, 제안서(연구용역계획서) 평가기준에 의함

❍ 평가 및 협상결과의 비공개

▪기술능력 평가 결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 아니함

❍ 평가위원회 구성

▪내·외부전문가 7인 이상 10인 이내로 구성하여 평가

❍ 제안서 평가 : 제안서 평가위원회 개최

① 일   시  : 2019. 08. 27(화) 예정(추후 확정일자 통지)

② 장   소  : (재)임실치즈앤식품연구소 2층 세미나실

※ 사정에 따라 일정 및 장소 변경 가능

③ 평가방법 : PPT 심사(발표 20분 후 질의·응답 20분)

④ 발표순서 : 입찰 접수순으로 진행

⑤ 발 표 자 : 사업관리총괄책임자

※ 발표자는 본인임을 확인할 수 있는 신분증을 지참

⑥ 기타사항 : 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

❍ 기술조건 합의 조정

① 임실군 향토건강식품명품화사업단은 우선협상대상자의 기술제안서에 대하여 제안요청서 및 계약 요건에 따라 기술제안서 내용의 변경, 추가, 삭제 등을 포함한 기술조건에 대한 합의·조정을 요구할 수 있음

② 합의·조정이 완료되면 임실군 향토건강식품명품화사업단은 우선협상대상자를 최종낙찰자로 인정함. 만약 우선협상대상자가 기술조건 합의 및 조정에 불응할 경우 임실군 향토건강식품명품화사업단은 차순위 협상대상자와 협상을 진행함

4. 제안서(연구용역계획서) 작성 및 유의사항

❍ 가격 제안서(밀봉)１부

① 제안자는 제안서 제출 시 가격제안서[서식 제14호]를 첨부하여야 함

② 제안가격은 제안요청서에서 요구하는 모든 사업과 관련하여 발생하는 모든 세금 등을 포함함

③ 산출내역서의 모든 가격항목은 부당한 비용을 포함하지 않아야 하며 정상적인 가격을 초과하지 않아야 한다. 임실군 향토건강식품명품화사업단이 요구할 경우 낙찰자는 산출 내역에 대한 상세한 근거자료를 제공하여야 함

※ 금액산출근거표 포함 : 봉함날인 제출

❍ 제안서(연구용역계획서) 작성

① 제출부수 : 제안서 8부(원본 1부, 평가용 7부, 별도 USB 제출)

② 제안서(연구용역계획서)는 과업내용에서 요구한 모든 사항에 대해 해결방안을 제시하여 작성

③ 제출된 제안서(연구용역계획서)의 내용은 임실군 향토건강식품명품화사업단에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

④ 임실군 향토건강식품명품화사업단은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안설명서 작성지침(PPT 평가자료)

① 제출부수 : 제안설명서 8부(원본 1부, 평가용 7부, 별도 USB 제출)

② 매 수 : 표지 및 간지를 포함하여 60페이지 이내(단면)

③ 규 격 : A4규격(210×297)

④ 인 쇄 : PPT 보고용 파워포인트로 작성 후 단면으로 출력

⑤ 편 철 : A4 횡으로 상단 편철(제본용 스프링 등 사용)

⑥ 기 타 : 페이지 하단에 페이지 번호 작성

※ 평가용 제안서 및 발표용 PPT 자료에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크, 숫자 등)를 사용할 수 없으며, 다만 원본 1부에는 회사명과 대표자를 기입함.

<제안서 표지 서식>

◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상 철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦

□ 접수번호 :        (→휴먼명조 16)

- ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ 연구용역 -

입  찰  제  안  서

2019.  .  .

업  체  명

(대표 : ○○○)

<제안서 표지 서식(평가용)>

◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상 철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦

□ 평가번호 :        (→휴먼명조 16)

- ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ연구용역 -

입  찰  제  안  서

2019.  .  .

-

※ 글씨 크기

□ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ 연구용역 : HY헤드라인M 26, 진하게(중앙)

□입찰제안서 : HY헤드라인M 32, 진하게(중앙)

♣ 원본 1부는 제안업체 명칭을 표기할 수 있습니다.

♣ 평가용 7부는 제안업체 명칭을 표기할 수 없습니다.

▪제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문 자료 첨부 시 한글 요약 내용 첨부

▪제출된 제안서 내용은 평가 시까지 수정, 변경, 보완할 수 없음

▪제안서의 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 “~를(을) 제공할 수도  있다”,         “~이 가능하다”,“~를(을) 고려하고 있다” 등과 같은 명확하지 않은 표현은         제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

▪제출된 제안서 내용이 허위, 과장된 사실임을 발견될 경우에는 입찰가격 박탈은         물론 발주처에서 관련서류를 임의 처리할 수 있음

▪타 업체에 비하여 차별적으로 비교 우위에 있는 사항은 기술이 가능하되 제안서에         제안자를 인지할 수 있는 어떠한 표기나 표식을 할 수 없음

▪제안서 구성은 아래 목차를 참고하여 작성하되 제안내용에 따라 수정 또는 변경하여        작성 가능

❍ 유의사항

▪제출된 제안서(연구용역계획서)는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의         소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

▪제안서(연구용역계획서)의 구성은 제안서 작성요령 및 서식에 명시된 순서에 따라         각각 세분하여 누락 없이 작성하고 연구용역계획서의 내용을 객관적으로 입증할 수         있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 함

▪제안서(연구용역계획서)의 내용에 포함된 정보는 작성자의 입장에서 정확하고         완전하여야 한다.

▪제안서(연구용역계획서) 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를         할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

[ 별표 1 ]

◆평가항목 및 배점◆

평가항목			배 점	등급심사기준	관련증빙	비고
대분류		중분류
기 술 능 력 평 가 ∧ 80 점 ∨	객관적 /정량적 평 가 (20점)	용역 수행실적	5	❍ 최근 3년간 제품개발 관련 연구용역 수행실적 · 5건 이상 : 5점/ 4-3건: 3점,/2-1건: 1점/0건: 0점	실적 증명서	기관담당자평가
		회사운영	5	❍ 회사운영 기간(설립일 기준) · 10년이상 : 5점/ 10년미만-5년이상: 3점,/ 5년미만-1개월이상: 1점	사업자등록증
		연구인력의 적정성	5	❍ 연구원 투입인력 규모 · 10명 이상: 5점/ 9∼5명: 3점,/ 4∼1명: 1점	연구 인력현황
		경영상태	5	❍ 신용평가 등급에 의한 평가	기업신용평가등급 확인서
	주관적/ 정성적 평가 (60점)	기술 및 수행능력	20	❍ 과업의 이해도(추진방향, 목표, 핵심내용 등) (10) ❍ 제안서의 제안요청성 부합 여부 (5) ❍ 연구 추진전략 및 체계의 명확성 (5)	연구용역 계획서	평가위원평가
		사업수행 계획	30	❍ 연구진의 역량(연구업적 및 전문성) (10) ❍ 국내외 선행연구에 대한 분석 (5) ❍ 연구비 규모 및 예산편성의 적절성 (5) ❍ 연구수행 방향 및 범위의 적정성 (5) ❍ 수행방법 및 절차의 구체성, 합리성, 적시성 (5)	연구용역 계획서
		연구성과 활용성	10	❍ 사후관리 방안 및 자문협조 편리성 (10)	연구용역 계획서
입찰가격 평가(20)				❍ 지방자치단체 협상에 의한 계약 체결기준 적용	가격 제안서
합 계 (100점)

◆ 객관적 평가 기준 및 배점

※ 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의  업무를 영위하는 신용정보업자가 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에  대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘기업신용평가등급 확인서’)을 기준으로 한다.

※ 심사대상자의 회사채와 기업어음의 평정이 다른 경우에는 높은 평정으로 평가하며, ‘기업신용 평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다. 또한 나라장터에 학술연구 용역(업종코드 1169)으로 등록된 비영리 연구전문기관은 5점으로 한다.

<신용평가등급 평가 기준>

구 분	배 점	점수계산방법
최근 1년 경영상태 (신용평가 등급서 평가)	5	회사채 신용	기업어음	평 점
		AAA	-	5점
		AA+, AA, AA-	A1
		A+	A2+	4점
		A	A2
		A-	A2-
		BBB+	A3+	3점
		BBB	A3
		BBB-	A3-
		BB+, BB0	B+	2점
		BB-	B
		B+, B0, B-	B-
		CCC 이하	C 이하	1점

* 신용평가등급 확인서가 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가

<입찰가격 평점산식>

【「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규 제19호)

: 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 준함 】

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격) ]

※ 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

참 고		각종 서식 요약

제본	구 분		항 목	작성지침	서식
1	입찰참가 등록 제출서류 (1부)		입찰공고에 의함	입찰공고에 의함
				-입찰참가신청서 1부	서식 제1호
				-사업자등록증 사본 1부
				-법인등기부등본 1부(법인인 경우)
				-인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 1부
				-위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인의 경우)
				-입찰참가자격을 증명하는 서류 (위탁교육실적증명은 서식9호로 갈음함)
				-인감도장 (사용인감 지참시 사용인감계 제출)	서식 제2호
			기 타	입찰결과 이행각서	서식 제3호
				보안각서	서식 제4호
				청렴계약 이행서약서	서식 제5호
				서약서	서식 제6호
				확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항)	서식 제7호
2	제안서	사업수행 능 력 평가서 (1부)	사업수행능력	자본금 및 매출액(최근 3년간)	서식 제8호
				사업수행 능력 실적(최근 3년간)	서식 제9호
				사업수행 인력현황(총괄)	서식 제10호
				사업수행 인력현황(개인별)	서식 제11호
			증빙 서류	용역이행 실적증명서	서식 제12호
				기업신용평가등급 확인서	신용정보업자 발행
				재무제표(최근 3년)	공인회계사 발행
3		기 술 제안서 (8부)	제안서 (연구용역계획서)	제안서 내용 - 과제의 필요성 - 과제목표 및 세부내용 - 연구내용 및 방법 - 추진전략 및 추진일정 - 정량적 결과 및 목표	서식 제13호
4		가 격 제안서 (1부) ※밀봉	제안가격0 및 가격산출내역서	가격 제안서 산출내역서	서식 제14호 (붙임)

[서식 제1호]

입 찰 참 가 신 청 서 ※아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간 즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호	입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명		연구용역
입찰 보증금	납 부 면 제 및 지 급 확 약		․ 사유 : ․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 자치단체에 낙찰금에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한․지명)경쟁 입찰에 참가하고자 공사(물품구매․연구용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 20 . . . 신청인 □ 임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[서식 제2호]

사 용 인 감 계

당사는 임실군 향토건강식품명품화사업단 용역 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

인 감	사 용 인 감

20  년    월     일

주 소 :
상 호 :
성 명 :	(인)

임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[서식 제3호]

입찰결과 이행각서

입찰공고번호	20 - 호	입찰일자	20 년 월 일
입 찰 건 명

본인은 상기에 제시된 ″○○○○○○○″에 입찰함에 있어서 사업자 선정결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬시, 차 순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

20 년   월    일

주 소 :
상 호 :
대표자 :	(인)

임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[서식 제4호]

보   안   각   서

본인(본 기관․업체)은 귀 사업단이 발주한 본 용역 건 제안참여와 관련하여 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역개발에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

20 년    월    일

소 속 :
직 위 :
성 명 :	(인)

임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[서식 제5호]

청 렴 계 약 이행 서 약 서

(제안자용)

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴서약제 시행 취지에 적극 호응하여 임실군 향토건강식품명품화사업단 수요 용역 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격 협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우임실군 향토건강식품명품화사업단에서 시행하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 최고 2년 동안 참가하지 않겠으며,

위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 임실군 향토건강식품명품화사업단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 최고 2년 동안 참가하지 않겠으며,

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 임실군 향토건강식품명품화사업단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 최고 2년 동안 참가하지 않고, 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 임실군 향토건강식품명품화사업단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 최고 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해계약의 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하겠으며 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴서약 이행계획서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 임실군 향토건강식품명품화사업단의 조치와 관련하여 당사가 임실군 향토건강식품명품화사업단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019. . .
	업 체 명	:
	법인(사업자)등록번호	:
	대 표 자	: (인)
	주 소	:
임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[서식 제6호]

서    약    서

주 소 (소재지)

상 호 (명  칭)

성 명 (대표자)

임실군 엉겅퀴, 독활 소재 활용 고부가식품개발 및 상품화 연구용역 업체 선정 입찰과 관련하여 제출하는 모든 서류 및 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한, 귀 기관의 구체적 심사(평가)방법 및 심사(평가)절차, 심사결과, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬시 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해서도 일체의 이의(민․형사상)를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2019년     월     일

대표자 :               (인)

임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[서식 제7호]

확      인      서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

본 기관은 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 기관에 있음을 확인합니다.

20 년    월     일

기 관 명 :
주 소 :
대 표 자 :	(인)

임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[서식 제8호]

자본금 및 매출액(최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분	2016년도	2017년도	2018년도	합계	평균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매 출 액
8. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산 ×100)
9. 유동비율(%) (유동자산/유동부채 ×100)

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부하여야 하며, 위 사항은 첨부된 재무제표의 내용과 일치하여야 함

[서식 제9호]

관련 연구용역실적(최근 3년간)

사 업 명	기 간	계약방식	계약금액(원)	발 주 처	구체적인사업내용
총 계
	년도별 작성 / 소계			지자체, 중앙부처	< 예 시 >
	년도별 작성 / 소계			기타기관	< 예 시 >
	년도별 작성 / 소계			기타기관	< 예 시 >

❍ 기재요령

▪현재 수행 중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재(계약서 사본 등 확인가능자료 첨부)

※ 사본은 필히 원본 대조 필 날인 할 것

▪각 자자체․중앙부처 / 기타기관과 구분하여 작성

[서식 제10호]

사업수행 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령	근무부서 (직책)	최종학력 (학위)	보유자격	사업 참여기간	참여율 (%)
				○○학 전공 석사취득(00년) 박사취득(00년)		년 월 ~ 년 월 (△△개월)

❍ 사업수행 인력을 업무별 구분하여 기재

[서식 제11호]

사업수행 인력현황(개인별)

성명		소속		연령		직위		자격증
전문분야						해당분야근무경력		년 월
최종학교 (학위)			전공			기술등급
본사업 참여임무			본사업참여기간			20 . . . ～		참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	사 업 개 요	참 여 기 간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비고

❍ 자격증, 경력증명서 사본 첨부

[서식 제12호]

용역이행 실적증명서
신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업 소재지					전 화 번 호
	법인등록번호					사업자번호
	증명서용도		입찰참가용			제 출 처			임실군 향토건강식품명품화사업단
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역 이행 실적 내용	용 역 명					구 분			학술 ( ), 제조 ( ), 기타 ( )
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적 (금액또는면적)			비고
								비율		실적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :						담당자:
註) 1. 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행 실적을 기재하여야 합니다. 2. 공고일 전일기준 최근 3년 이내에 실적만 해당 3. 계약서 사본과으로 대체가능(“원본 대조필”을 명기하고, 인감 날인 후 제출)

[서식 제13호]

연 구 용 역 계 획 서
사 업 명	임실군 향토건강식품명품화사업/고부가식품제조사업
사업단	기 관 명	(재)임실치즈앤식품연구소	사업자등록번호		407-82-08311
	주 소	전라북도 임실군 성수면 도인리2길 50
과 제 명	임실군 엉겅퀴, 독활 소재 활용 고부가식품개발 및 상품화 연구용역
참여기관	기 관 명		사업자등록번호
	주 소
연구책임자	성 명		생년월일
	부 서		전 화
	직 위		팩 스
	E-mail		휴대전화
총연구기간
총연구비
참여기관 실무담당자	성 명			전 화
	부서/직위			팩 스
	E-mail			휴대전화
본 연구를 성실히 수행하고자 해당과제의 사업계획서를 제출합니다. 20 년 월 일 연구책임자 : 참여기관장 : (인) 임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

목     차

1. 연구개발의 필요성

2. 연구개발 목표 및 내용

가. 최종목표

나. 연구개발 내용 및 범위

3. 연구개발 추진계획

가. 연구개발 추진방법․전략

나. 연구개발 추진체계

4. 기대성과 및 활용방안

5. 과제추진팀 구성

가. 연구책임자

나. 참여연구원 현황

6. 연구개발비 소요명세서

가. 총괄표

나. 비목별 연구개발비 세부내역

1. 연구개발의 필요성

2. 연구개발 목표 및 내용

가. 최종목표

나. 연구개발 내용 및 범위

다. 연차별 사업 목표 및 주요내용

구분	연도	분기	연구개발의 목표	연구개발의 내용	연구비 (백만원)
1차 년도	2019년	3	■	-
		4	■
	2020년	1	■	-

라. 정량적 결과 및 목표

성과 목표	사업화지표												연구기반지표
	지식 재산권			기술 실시 (이전)		사업화						기술 인증	학술성과			정책 활용·홍보		기타 (타 연구 활용 등)
	특허출원	특허등록	품종등록	건수	기술료	제품화				원료구매액	투자유치		논문		학술발표	정책 활용	홍보 전시
						개발건수	상품화수	매출액	수출액				SCI	비 SCI
단위	건	건	건	건	백만원	건	건	백만원	백만원	백만원	백만원	건	건	건	건	건	건
최종목표

3. 연구개발 추진계획

가. 연구개발 추진방법․전략

나. 연구개발 추진체계

다. 연구개발 세부 추진전략

4. 기대성과 및 활용방안

5. 과제 추진팀 구성

가. 연구책임자

나. 참여연구자 현황

6. 연구개발비 소요명세서

가. 총괄표

(단위 : 천원)

비목	연도 세목	1차년도		2차년도		합계		비고
		금액	비율	금액	비율	금액	비율
인건비	미지급용(현물)
	지급용(현금)
직접비	연구장비재료비
	연구활동비
	연구과제추진비
	연구수당							10%이내
간접비	일반관리비							6%이내
부가가치세
연구개발비 총액

나. 비목별 연구개발비 세부내역

1) 인건비

(단위 : 천원)
구 분	성 명	직 위	실지급액 (A)	참여율(%) (B)	계(A×B/100)
					현 금	현 물	계
책임연구원인건비
	소 계
연구원 인건비
	소 계
합 계

2) 시약 및 재료비

구분	품명	규격	단위	수량	단가	금액(원)	비고
합 계

3) 연구활동비

구 분	산 정 기 준	금액(원)	비 고
국외여비
인쇄,복사,인화, 슬라이드 제작비
제세공과금, 수수료
전문가활용비
국내․외 교육훈련비
문헌구입비
세미나개최비
학회․세미나 참가비
합 계

4) 연구과제추진비

구 분	산 정 기 준	금액(원)	비 고
국내여비
회의비
사무용품비
기기․비품의 구입유지비
합 계

5) 연구수당

구 분	산 정 기 준	금액(원)	비 고
연구수당
합 계

6) 간접비

구 분	산 정 기 준	금액(원)	비 고
간접비
합 계

7) 부가가치세

구 분	산 정 기 준	금액(원)	비 고
부가가치세
합 계

[서식 제14호]

가 격 제 안 서
제 안 내 용	공고 번호		제 안 일 자	2019. .
	건 명	0000000000000 연구용역
	금 액	일금 원(￦ ) 부가세 포함
	사업 기간	2017년 월 일 ~ 2017년 월 일
제안자	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 제안에 임하며, 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다. 붙 임 : 사업비 총괄 및 세부산출내역서 각 1부 ※ 법인인감 날인 후 반드시 산출내역서와 함께 밀봉 제출 요망 2019년 월 일 제안업체 : 대 표 자 : □ 임실군 향토건강식품명품화사업단장 귀하

[붙  임]

사업비 산출내역서

(단위 : 원)
구 분	비 목	금 액(원)	구성비(%)	비 고
1. 인건비(A)	소 계
	책임연구원
	연구원
	연구보조원
	보조원
2. 직접비(B)	소 계
3. 간접비(C)				(A+B) × 6% 內
4. 부가가치세(D)				(A+B+C) × 10%
5. 총 계(E)				(A+B+C+D)

주) 1. 세부항목별 산출내역은 구체적으로 작성하여 별도 첨부

2. 단가 등 작성기준 및 방법은 자유 양식 (물가자료 최신 본 참조)

◇연구용역원가 산출내역서 예시 ◇

□ 원가산출근거

○ 산정근거자료 : 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준「예정가격 작성요령」에 의거 산출

- 별표 5) 2018년도 학술연구용역인건비 기준단가

○ 인건비 산정기준 단가                                                (1인:원/월)

구 분	기준단가(원)	비고
책임연구원	3,169,323	2018년 학술연구용역인건비 기준단가
연 구 원	2,430,194	〃
연구보조원	1,624,503	〃
보 조 원	1,218,419	〃

○ 국내여비 규정에 의거 산출

- 책임연구원 : 여비지급구분표 제1호 등급

- 연  구  원 : 여비지급구분표 제2호 등급

- 연구보조원 : 여비지급구분표 제2호 등급

<여비산정 기준단가>

(단위: 원)
구분	철도운임	선박운임	항공운임	자동차 운임	일비 (1일당)	숙박비 (1박당)	식비 (1일당)
제1호	실비 (특실)	실비 (1등급)	실비	실비	20,000	실비	25,000
제2호	실비 (일반실)	실비 (2등급)	실비	실비	20,000	실비 (상한액: 서울특별시 70,000, 광역시 60,000, 그 밖의 지역은 50,000)	20,000